“Nemojte podcjenjivati Križevce, nemojte podcjenjivati Križevčane. Naš grad ima i ljude, i znanje, i volju, i energiju, i želju”, poručio je predsjednik Gradskog vijeća Grada Križevaca Goran Hrg na konferenciji za medije “Župan bez argumenata”, na kojoj su gradonačelnik Tomislav Katanović i Hrg odgovorili na istupe Koprivničko-križevačke županije o zahtjevu Grada Križevaca za preuzimanje poslova izdavanja građevinskih dozvola.
Konferencija je održana nakon istupa Županije 7. listopada, a gradski su čelnici iznijeli svoje viđenje dugotrajnosti postupaka izdavanja dozvola, izostanka komunikacije sa županijskim vlastima i financijskih obveza koje, kako tvrde, Županija sve češće prebacuje na gradove i općine. Poručili su da zahtjev za preuzimanje nadležnosti nije politički hir, nego administrativno pitanje koje izravno utječe na razvoj grada, investicije i građane.
“Kad govorimo o izdavanju građevinskih dozvola u Križevcima i našem – ja ću ponoviti još dva puta – legitimnom zahtjevu da grad preuzme tu nadležnost od Koprivničko-križevačke županije, došli smo do toga da to više nije samo administrativno pitanje. To je, nažalost, pitanje prava na razvoj našeg grada i prava da Križevčani odlučuju o tome”, istaknuo je Hrg.
“Imamo fiskalni kapacitet i prostora za preuzimanje dodatnih ljudi”
Jedan od glavnih argumenata gradske uprave odnosi se na kadrovske i financijske mogućnosti preuzimanja poslova izdavanja građevinskih dozvola. Katanović je pojasnio da u nadležnoj županijskoj službi šest zaposlenika rješava predmete za Križevce i četiri okolne općine, pri čemu se, prema podacima koje je iznio, oko dvije trećine predmeta odnosi na područje grada.
“Tu je šest zaposlenika koji rješavaju predmete za grad i za četiri okolne općine. Križevci mogu preuzeti te poslove isključivo za područje grada. Tri, četiri zaposlenika bila bi sasvim dovoljna da taj posao obavljaju dalje. Mi imamo fiskalni kapacitet za to”, poručio je gradonačelnik.
Dodao je da je gradska uprava spremna preuzeti i veći broj zaposlenika: “Križevačka gradska uprava u odnosu na fiskalni kapacitet jedna je od najmanjih i imamo prostora za preuzimanje dodatnih ljudi. Mi možemo preuzeti i do 30 posto više ljudi nego što u ovom času imamo”, rekao je Katanović.
Gradski čelnici pritom su se osvrnuli na ranije dopise upućene Županiji. Prema njihovim navodima, na službene zahtjeve poslane još u svibnju nisu dobili odgovor koji bi omogućio konkretan pomak u rješavanju pitanja nadležnosti.
Katanović je podsjetio i na sastanak sa županom, održan u prisutnosti pročelnika, na kojem je, kako tvrdi, dobio drukčiju poruku od one koju je župan poslije iznio u javnosti.
“Zadnji put na tom formalnom susretu župan je pred mojim pročelnicima rekao upravo suprotno od onoga što je rekao na tiskovnoj konferenciji, a to je da će to biti politička odluka Županije, da to neće u tom času razmatrati i to je to”, izjavio je Katanović.
Hrg smatra da se time zanemaruje pravo grada da samostalno organizira poslove za koje smatra da ih može učinkovitije obavljati.
“Moram priznati da do sada još nisam čuo nijedan pravi razlog zbog čega Križevci ne mogu i ne smiju izdavati građevinske dozvole. Mi stvarno ne tražimo nikakav poseban status, tražimo samo ravnopravan tretman”, poručio je predsjednik Gradskog vijeća.
“Bjelovaru treba 26 dana, a nama prosječno četiri mjeseca”
Odgovarajući na prozivke predsjednika Županijske skupštine Ivana Pala, koji je pozvao Grad da konkretno navede projekte koji čekaju građevinske dozvole, Katanović je iznio usporedbu trajanja postupaka u Križevcima i Bjelovaru.
“Kad sam rekao nekoliko puta u javnosti da nam u Križevcima treba godinu dana da bismo jedan projekt pripremili od nule, znači svu papirologiju od početka do početka radova, četiri mjeseca nam je prosjek za izdavanje građevinske dozvole”, rekao je gradonačelnik.
Potom je izravno odgovorio na Palov poziv: “Svaki projekt stoji dok Bjelovaru treba 26 dana, a nama prosječno četiri mjeseca”, izjavio je Katanović.
Hrg je upozorio da vrijeme provedeno u administrativnim postupcima može imati izravne posljedice za investicije i razvojne projekte, osobito one koji ovise o rokovima financiranja.
“Nitko neće čekati mjesecima. Europski fondovi – vrijeme je novac. Tjedni i mjeseci čekanja stvarno znače milijunske gubitke. Mi smo već izgubili desetak godina, nemamo više vremena za to i ne možemo si priuštiti taj luksuz da čekamo”, poručio je Hrg.
Dodao je da se zahtjev Križevaca ne bi trebao promatrati kao političko nadmetanje.
“Cijelo vrijeme nas se optužuje za politikanstvo i neprofesionalizam. Podnošenje ovog zahtjeva nije ničiji politički hir niti je bilo kakvo skupljanje bodova. Ovo je stvarno legitiman zahtjev, administrativno pitanje koje se trebalo i moglo već odavno riješiti”, naglasio je.
Vrtić u Karanama: “To je isto manipuliranje informacijama”
Na novinarsko pitanje o tvrdnji župana da je potpuna dokumentacija za vrtić u Karanama u Županiju stigla tek nedavno, Katanović je odgovorio da je riječ o izmjeni ranije planiranog projekta, a ne o jednostavnom nastavku postupka s nepromijenjenom dokumentacijom.
“To je isto manipuliranje informacijama. Ja sam već u javnosti prezentirao da smo mi taj projekt mijenjali jer je on izvorno zamišljen za 40 djece. Mi smo vidjeli priliku da se taj kapacitet poveća i zbog toga je ta dozvola mijenjana”, izjavio je gradonačelnik.
Objasnio je da je bilo potrebno provesti postupak izmjene i dopune građevinske dozvole.
“Radi se o dopuni građevinske dozvole i tu nije bilo nekakvih posebnih problema. To traje zbog izmjene građevinske dozvole. Prosjek je četiri mjeseca”, rekao je Katanović.
Time je odbacio tumačenje prema kojem bi čekanje na dozvolu za vrtić bilo posljedica isključivo kasne dostave dokumentacije, ističući da je promjena projekta zahtijevala odgovarajući upravni postupak.
“Ako nema rezultata godinu i pol dana, očito postoji pozadina”
Govoreći o odnosima Grada i Županije, Katanović je rekao da problem ne vidi samo u trajanju upravnih postupaka nego i u izostanku konkretnih rezultata razgovora i službene komunikacije.
“Ta komunikacija traje godinu i pol dana. Ako u godinu i pol dana nemamo nekakvih konkretnih rezultata te naše komunikacije, nažalost, ne bismo trebali na takav način raditi, ali očito pozadina postoji”, rekao je.
Dodao je da se, prema njegovu mišljenju, tehničko pitanje nadležnosti pretvorilo u politički spor: “Kad se nešto za što nema nikakvih argumenata da ne bude jedno tehničko pitanje pretvara u političko pitanje, onda tu zaista pozadina postoji”, izjavio je gradonačelnik.
Hrg je naglasio da je interes građana, obrtnika, poduzetnika i investitora jednostavan – dostupna i učinkovita javna uprava.
“Kao predsjednik Gradskog vijeća dužnost mi je zastupati interese svih građana grada Križevaca i okolice. A mislim da je interes svih građana, obrtnika, poduzetnika, investitora vrlo jasan: brza i efikasna i lako dostupna javna uprava”, rekao je Hrg.
Prema njegovim riječima, činjenica da se većina predmeta u križevačkoj ispostavi odnosi na sam grad dodatno podupire zahtjev za preuzimanje nadležnosti.
“Ako statistika kaže da se u ispostavi u Križevcima većina predmeta odnosi na sam grad Križevce, onda je prirodno i logično da grad Križevci upravlja s tim”, poručio je.
“Županijske odgovornosti moramo sufinancirati iz gradskog proračuna”
Katanović je kao dodatni problem izdvojio financijske obveze koje, kako tvrdi, sve češće padaju na teret lokalnih proračuna, iako se odnose na područja za koja je odgovorna Županija.
“Prečesto se ti tereti polako prevaljuju na gradove i općine. Znači, mi smo sad već u fazi da jako puno tih nekakvih županijskih odgovornosti moramo sufinancirati iz gradskog proračuna”, izjavio je.
Kao konkretan primjer naveo je financiranje poticaja za liječnike u Domu zdravlja Križevci. Prema njegovim riječima, Grad je dosad izdvajao 13.000 eura za nagrađivanje deficitarnih liječnika kako bi se osiguralo pružanje određenih zdravstvenih usluga.
“Mi smo do sada davali 13.000 eura nagrade deficitarnim doktorima da bismo imali određene usluge u Domu zdravlja Križevcima. Županija se pohvalila da su digli 800.000 eura proračun upravo da bi stabilizirali te kadrovske probleme u zdravstvu, a njihova naknada će vjerojatno biti negdje oko 3.000 eura”, rekao je Katanović.
Njegova je poruka da se pitanje građevinskih dozvola ne može promatrati odvojeno od šireg odnosa Grada i Županije, osobito kada lokalna samouprava, kako tvrdi, mora izdvajati sredstva i za pojedine županijske obveze.
Hrg: “Puna usta su nam svima decentralizacije. U čemu je onda problem?”
Hrg je posebno kritizirao raskorak između javnog zagovaranja decentralizacije i, kako smatra, izostanka spremnosti da se ovlasti prenesu na gradove.
“Puna usta su nam svima decentralizacije. U čemu je onda problem? Zašto decentralizacija ovdje ostaje ‘mrtvo slovo na papiru’ ako ona znači spuštanje odgovornosti i ovlasti onima koji su najbliži građanima, a to je lokalna samouprava?”, upitao je.
Naglasio je da Križevci ne traže poseban tretman, nego mogućnost da sami odlučuju o poslovima koji se većinom odnose na njihovo područje.
“Nažalost, zadnjih dana svjedoci smo različitih podcjenjivanja iz Županije i od samog župana, koji šalje poruke kako Križevčani nemaju kadrovske kapacitete za preuzeti ovaj posao. Ja moram jasno to poručiti: nemojte podcjenjivati Križevce, nemojte podcjenjivati Križevčane. Naš grad ima i ljude, i znanje, i volju, i energiju, i želju”, izjavio je.
Dodao je da se pitanje nadležnosti ne bi smjelo rješavati prema političkim kriterijima: “Ako drugi gradovi u Republici Hrvatskoj iste veličine ili manji od Križevaca mogu izdavati vlastite građevinske dozvole, zašto se to pravo uskraćuje Križevcima?”, upitao je Hrg.
Referendum kao mogućnost ako se ništa ne promijeni
Na pitanje novinara razmišlja li se o referendumu, Katanović je odgovorio da to u početku nije bio plan, ali da su ga iznenadile reakcije građana koji takvu mogućnost sve češće spominju.
“Ja nisam od prvog dana razmišljao o referendumu, da budem iskren. Mislim da bi se ovakve teme zaista trebale rješavati puno jednostavnije i puno praktičnije. To su drastične mjere”, rekao je gradonačelnik.
Ipak, nije isključio takav scenarij ako se zastoj nastavi: “Moram reći da sam ostao malo iznenađen kolike reakcije građana idu u tom smjeru. Ukoliko budemo duži period imali takvu situaciju da nemamo što izgubiti, mogla bi se i ta tema naći na stolu”, poručio je.
Hrg je pozvao građane i političke predstavnike da zahtjev za preuzimanje nadležnosti promatraju kao zajedničko razvojno pitanje, neovisno o stranačkoj pripadnosti.
“Ja ću još jedanput pozvati sve, bez obzira na stranačku pripadnost, da u ovome budemo jedinstveni. Ovo stvarno nije pitanje ni pozicije ni opozicije, ovo je pitanje budućnosti i razvoja grada Križevaca. Hajmo, sad svi zajedno i pokažimo da čvrsto stojimo iza prava našeg grada da samostalno odlučuje o razvoju”, zaključio je Hrg.
Gradska uprava tako ostaje pri zahtjevu da Križevci preuzmu poslove izdavanja građevinskih dozvola za svoje područje, uz obrazloženje da za to postoje kadrovski i fiskalni uvjeti te da bi takav model mogao pridonijeti dostupnijoj upravi i učinkovitijoj realizaciji projekata.
